深圳市制造業(yè)新政:全市建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈
近日,深圳市工業(yè)和信息化局牽頭起草了《深圳市關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)定不移打造制造強(qiáng)市的若干措施(征求意見稿)》。
根據(jù)《若干措施》,深圳將建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。
《若干措施》規(guī)定,深圳將培育壯大萬億級、千億級先進(jìn)制造業(yè)集群,重點(diǎn)發(fā)展5G、集成電路、超高清顯示等新興領(lǐng)域,到2025年電子信息制造業(yè)產(chǎn)值突破3萬億元,高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值突破1萬億元,在生物醫(yī)藥、新材料、人工智能等領(lǐng)域培育出若干個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群。
深圳市關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
堅(jiān)定不移打造制造強(qiáng)市的若干措施
制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基和綜合實(shí)力的體現(xiàn)。特區(qū)成立40年來,深圳制造業(yè)迅猛發(fā)展、不斷壯大,走出了一條獨(dú)具特色的新型工業(yè)化道路。當(dāng)前,深圳制造業(yè)正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在新形勢下,深圳將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對深圳工作的重要批示指示精神,牢牢把握粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)的重大歷史性機(jī)遇,堅(jiān)定不移走制造強(qiáng)市之路,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以做強(qiáng)大企業(yè)、落地大項(xiàng)目、培育大集群、搭建大平臺為依托,以高效配置要素和優(yōu)化營商環(huán)境為抓手,全力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
加大對制造業(yè)大集群、大項(xiàng)目和大企業(yè)的培育引進(jìn)力度,進(jìn)一步壯大制造業(yè)規(guī)模,努力打造先進(jìn)制造業(yè)集聚地。
1.培育先進(jìn)制造業(yè)集群。制定培育先進(jìn)制造業(yè)集群實(shí)施方案,在新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域培育先進(jìn)制造業(yè)集群。爭創(chuàng)國家級先進(jìn)制造業(yè)集群,培育集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu),對參與國家先進(jìn)制造業(yè)集群競賽的機(jī)構(gòu)最高給予1:1配套支持。培育壯大萬億級、千億級先進(jìn)制造業(yè)集群,重點(diǎn)發(fā)展5G、集成電路、超高清顯示等新興領(lǐng)域,到2025年電子信息制造業(yè)產(chǎn)值突破3萬億元,高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值突破1萬億元,在生物醫(yī)藥、新材料、人工智能、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域培育出若干個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群。
2.培育接續(xù)發(fā)展的企業(yè)梯隊(duì)。實(shí)施“登峰計(jì)劃”,力爭到2025年,年度產(chǎn)值超1000億元的工業(yè)企業(yè)達(dá)到5家,500-1000億元的達(dá)到5家,100-500億元的達(dá)到40家。對年度產(chǎn)值首次達(dá)到1000億元、500億元、100億元的工業(yè)企業(yè),分別給予2000萬元、1000萬元、300萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效,對年度產(chǎn)值5億元以上且達(dá)到一定增速的工業(yè)企業(yè),按產(chǎn)值增量的1%給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì),對產(chǎn)值千億元以上企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況重點(diǎn)支持。
3.支持制造業(yè)總部扎根發(fā)展。加快制造業(yè)總部建設(shè)引進(jìn),對將高端制造、研發(fā)、采購、結(jié)算等核心業(yè)務(wù)布局深圳,且無自有工業(yè)用地的制造業(yè)總部企業(yè)、上市企業(yè),在市級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選過程中優(yōu)先解決工業(yè)用地需求。鼓勵(lì)總部企業(yè)在自有工業(yè)用地上建設(shè)企業(yè)總部及配套設(shè)施。
4.積極引進(jìn)制造業(yè)重大項(xiàng)目。成立由市主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,招商部門、產(chǎn)業(yè)部門、政府引導(dǎo)基金、專業(yè)機(jī)構(gòu)等組成的制造業(yè)重大項(xiàng)目引進(jìn)工作團(tuán)隊(duì),制定實(shí)施年度重大項(xiàng)目引進(jìn)計(jì)劃。發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)帶動(dòng)作用,建立產(chǎn)業(yè)部門與政府投資基金聯(lián)席會議機(jī)制,定期溝通產(chǎn)業(yè)政策、年度投資計(jì)劃和重大投資項(xiàng)目,提高政府投資基金對本市制造業(yè)企業(yè)的投資比例,積極利用股權(quán)投資方式吸引項(xiàng)目落地。鼓勵(lì)社會股權(quán)投資機(jī)構(gòu)引導(dǎo)其投資的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在我市落地,最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。
5.推動(dòng)制造業(yè)重大項(xiàng)目落地。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)用地和項(xiàng)目落地統(tǒng)籌,對重大投資項(xiàng)目、重點(diǎn)招商項(xiàng)目、上市公司募資項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)用地需求實(shí)行揭榜制,結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,將項(xiàng)目優(yōu)先落戶在能更好滿足企業(yè)需求的區(qū)域。梳理工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)年度增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目用地用房需求,優(yōu)先在所在轄區(qū)解決,所在轄區(qū)無法解決的,產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)報(bào)市政府統(tǒng)籌安排。加大工業(yè)投資力度,對非技術(shù)改造類工業(yè)投資、上市公司募集資金投資本地工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目,按照項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的20%給予最高5000萬元資助。
支持企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力和水平,支持新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新發(fā)展,加快推動(dòng)制造業(yè)智能化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型%E